• 公司新聞

公司黨委召開十月份中心組學(xué)習(xí)會議

     2024年10月31日上午，公司黨委在小機加辦公樓二樓會議室召開了10月份中心組學(xué)習(xí)會議，公司全體中層及以上干部參加了本次集中學(xué)習(xí)。

會議第一項，貫徹落實“第一議題”制度，由黨委副書記、紀(jì)委書記黨征兵帶領(lǐng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話。

會議第二項，由黨群工作部副部長郝娟麗通報2023年公司黨委黨費收繳使用情況。

會議第三項，由黨委副書記、紀(jì)委書記黨征兵傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委王曉江同志在全市群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作推進會上的講話。

會議第四項，由黨委副書記、紀(jì)委書記黨征兵通報傳達工投集團2024年三季度信訪維穩(wěn)工作總體情況及四季度重點工作安排。

會議第五項，由黨委副書記、總經(jīng)理高永林傳達工投集團關(guān)于國企改革三年行動部署。

（本刊編輯）

• 生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài) 

尋求合作  謀求發(fā)展

 11月22日上午，為了尋求在鋼結(jié)構(gòu)橋梁領(lǐng)域的深度合作，西安工業(yè)投資集團有限公司黨委副書記、副總經(jīng)理劉金平，陜西重型機械制造有限公司黨委書記、董事長陳宏民，公司黨委委員、副總經(jīng)理李軍，來到陜西交通控股集團公司，拜訪了交控集團的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。陜西交控集團黨委副書記、總經(jīng)理黃會奇，陜西交控市政路橋集團董事長張宗濤，陜西交控資源開發(fā)集團董事長張學(xué)武，交控集團規(guī)劃發(fā)展部（發(fā)展研究中心）部長習(xí)江鵬，交控集團建設(shè)管理部（市場開發(fā)部）部長李衛(wèi)勇與劉金平一行進行了交流座談。

黃會奇總經(jīng)理首先代表陜西交控集團對劉金平一行的來訪表示歡迎，并介紹了交控集團近幾年的發(fā)展歷程。陜西交通控股集團有限公司成立于2021年1月30日，是陜西省人民政府出資設(shè)立的大型國有獨資企業(yè)。公司注冊資本500億元，經(jīng)營范圍涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計、投資、建設(shè)、運營，交通運輸、航空貨運、商貿(mào)物流，交通科技、咨詢、監(jiān)理、檢測，交通金融，交通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)等。交控集團入圍“中國企業(yè)500強”第359位，位列“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”第121位，現(xiàn)有員工2.72萬人。劉金平副總和陳宏民董事長先后介紹了西安工業(yè)投資集團有限公司和陜西重型機械制造有限公司的發(fā)展歷程和鋼結(jié)構(gòu)橋梁的主要業(yè)績以及依托陜西交控集團謀求發(fā)展的良好愿望。

（李 軍）

新的電力設(shè)備開始出廠，按期交付用戶

陜西重型機械制造有限公司制造的用于火力發(fā)電廠的大型設(shè)備——斗輪式堆取料機上的主結(jié)構(gòu)設(shè)備，2024年11月27日開始陸續(xù)出廠，保質(zhì)保量，按時交付用戶。

該設(shè)備的出廠填補了西北地區(qū)生產(chǎn)大型斗輪機的空白，再次彰顯了陜重公司焦化設(shè)備、冶金設(shè)備、電力設(shè)備等各類機器產(chǎn)品的綜合制造能力。 

                    （李 軍）

陜重公司承建的西安市紅旗鐵路公園

太華路人行天橋全部吊裝到位

陜西重型機械制造有限公司在“抓安全、保質(zhì)量、搶進度”的前提下，所有參與人員加班加點、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過緊張繁忙的鋼箱梁廠內(nèi)加工制作和現(xiàn)場安裝，位于西安市紅旗鐵路公園太華北路段的一座使用功能齊全的新時代景觀人行天橋進入最后的安裝階段，于2024年 11月 30日全部順利吊裝就位。全橋總重量約為700多噸，已經(jīng)逐步按照工程計劃進入緊張的人行橋主橋結(jié)構(gòu)、坡道橋、廊架等的焊接、調(diào)試階段，為該人行天橋年底前的順利投入使用奠定了堅實基礎(chǔ)！

2018年紅旗鐵路專用線的停用，讓這條縱橫西安主城區(qū)南北十余公里的鐵路線越發(fā)顯得“雞肋”。一方面，鐵路線客觀上造成城市道路與鐵路道口通行不暢、出現(xiàn)多個斷頭路，影響道路交通的高效運行；另一方面，鐵路廢棄后，沿線不少空地被占用，出現(xiàn)了收費停車場、廢品站、砂石堆場等，造成周邊環(huán)境管理無序的現(xiàn)狀，影響了周邊居民的生活環(huán)境和城市面貌。為此，西安市政府將建設(shè)西安紅旗鐵路公園確定為2024年度重點惠民工程。該公園北起紅旗東路，南至華清西路，占地面積約為60萬平方米，跨越新城、未央和曲江大明宮等區(qū)域，是一座集居民休閑、戶外健身、社區(qū)運動、日常娛樂、多元藝術(shù)、地域、文化、城市記憶為一體的綜合性服務(wù)型線性公園，是西安市三環(huán)內(nèi)一條近千畝的廊道，備受西安市民的高度關(guān)注。

為了確保工程質(zhì)量和安裝進度，陜重公司項目部的干部員工，不畏嚴寒，不辭辛勞，披星戴月，晝夜施工，確保了這座大型人行天橋工程全部順利吊裝到位。

太華北路大型人行天橋，造型美觀、設(shè)計形式新穎、外觀超前，加工制造和安裝難度較大，能在短短一個月內(nèi)，從廠內(nèi)的加工制造到現(xiàn)場安裝的全部到位，再次彰顯了陜重公司在鋼結(jié)構(gòu)橋梁領(lǐng)域的綜合實力，也是陜重公司積極參與保障改善民生項目的具體體現(xiàn)！為奮力奮進的陜重人點贊同時衷心感謝工程總包方西安市政工程集團公司（市政二公司）對陜重公司的信賴和大力支持！感謝西安工投園區(qū)建設(shè)運營有限公司等合作伙伴的通力配合！

（李 軍）

陜重公司承建的紅旗鐵路公園

含元路人行天橋的主橋12月1日整體合龍

陜西重型機械制造有限公司在“抓安全、保質(zhì)量、搶進度”的前提下，所有參與人員加班加點、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過緊張繁忙的鋼箱梁廠內(nèi)加工制作和現(xiàn)場安裝，位于西安市紅旗鐵路公園含元路段的一座造型美觀、設(shè)計形式新穎、外觀超前的新時代景觀人行天橋，于2024年12月1日整體合龍。

 該人行天橋總重量300多噸，隨后將進入緊張的人行橋主橋、旋轉(zhuǎn)樓梯的焊接、調(diào)試階段，為該人行天橋年底前的順利投入使用打下了堅實基礎(chǔ)！

2018年紅旗鐵路專用線的停用，讓這條縱橫西安主城區(qū)南北十余公里的鐵路線越發(fā)顯得“雞肋”。一方面，鐵路線客觀上造成城市道路與鐵路道口通行不暢、出現(xiàn)多個斷頭路，影響道路交通的高效運行；另一方面，鐵路廢棄后，沿線不少空地被占用，出現(xiàn)了收費停車場、廢品站、砂石堆場等，造成周邊環(huán)境管理無序的現(xiàn)狀，影響了周邊居民的生活環(huán)境和新的城市面貌。為此，西安市委市政府將建設(shè)西安紅旗鐵路公園確定為2024年度重點惠民工程。該公園北起紅旗東路，南至華清西路，占地面積約為60萬平方米，跨越新城、未央和曲江大明宮等區(qū)域，是一座集居民休閑、戶外健身、社區(qū)運動、日常娛樂、多元藝術(shù)、地域、文化、城市記憶為一體的綜合性服務(wù)型線性公園，是西安市三環(huán)內(nèi)一條近千畝的廊道，備受西安市民的高度關(guān)注。

為了確保工程質(zhì)量和安裝進度，陜重公司項目部的干部員工，不畏嚴寒，不辭辛勞，披星戴月，晝夜施工，確保了這座人行天橋主橋的安全順利合龍。

在短短的一個月內(nèi)，繼太華北路大型人行天橋11月30日整體的吊裝到位，今天含元路人行天橋主橋的整體合龍，再次彰顯了陜重公司在鋼結(jié)構(gòu)橋梁領(lǐng)域的綜合實力，也是陜重公司積極參與保障改善民生項目的具體體現(xiàn)！為奮力奮進的陜重人點贊！同時衷心感謝工程總包方西安市政建設(shè)集團公司（市政一公司）對陜重公司的信賴和大力支持！感謝陜西舞陽鋼鐵銷售有限公司等合作伙伴的通力配合！

（李 軍）

• 職工風(fēng)采

大工匠周銘恩

走進鉚焊一車間裝焊一班的生產(chǎn)現(xiàn)場，你總能看到一位頭戴安全帽、身穿工作服，身材敦實容光煥發(fā)的忙碌的中年人，他就是裝焊一班班長周銘恩。

提起周班長，熟悉他的領(lǐng)導(dǎo)和職工無不豎起大拇指連連稱贊。他能吃苦、肯鉆研，工作30多年來，通過不斷鉆研鉚焊理論和大量實踐，練就了一身真功夫，是企業(yè)培養(yǎng)出來的名副其實的大工匠。他的技術(shù)水平和人品使他在團隊中享有極高的威信和號召力。他帶領(lǐng)團隊承擔(dān)了大量的急難任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展做了突出貢獻。在奮戰(zhàn)鋼橋的日子里，他和工友加班加點連續(xù)奮戰(zhàn)幾個月不休息，保證了市政工程的按期交付。他肯鉆研、點子多，首臺成套的產(chǎn)品的如礦熱爐、雷達天線、風(fēng)機底座等幾乎都是由他們班組承擔(dān)。在保證工期的同時，他非常重視產(chǎn)品質(zhì)量，他經(jīng)常說：“工人干好活是本分，干不好活是十分丟人的事”。雖然他是鉚工出身，但對焊縫質(zhì)量要求十分嚴格，所以他們班組生產(chǎn)的產(chǎn)品都是每次交檢合格率最高。

用心做事、誠心做人，周銘恩以他的實際行動充分展現(xiàn)了新時代產(chǎn)業(yè)工人的風(fēng)采。

                                    （黨群工作部）

• 安全生產(chǎn)專欄——消防月

預(yù)防電動自行車火災(zāi)要牢記

電動自行車車體大部分是易燃可燃材料，一旦起火，會造成可怕后果。預(yù)防電動自行車起火爆燃，從我做起。下面這些預(yù)防知識一定要牢記!

• 合理控制充電時間

電動自行車充電時間不宜過長，按照電瓶容量的大小一般在8-10小時內(nèi)就能完成充電。

• 勿在住宅內(nèi)充電

室內(nèi)易燃物品較多，一旦起火容易釀成火災(zāi)。

• 勿飛線充電

線路磨損、老化、極端天氣等情況，易釀成火災(zāi)。

• 嚴禁電池進樓入戶

勿將電動自行車停放在樓道，樓道中的電動自行車一旦起火會直接阻斷消防和逃生通道。

• 充電遠離易燃易爆品

電動自行車充電時，要遠離易燃易爆物品以防電動自行車起火后火燒連營，造成更大的事故。

• 不擅自改裝修理

改裝、修理電動自行車如加裝音響、照明燈改裝，容易造成線路超負荷，引發(fā)火災(zāi)。

• 不使用非標(biāo)產(chǎn)品

一定要選購正規(guī)合格的電動自行車及配件，否則會增加火災(zāi)風(fēng)險。

• 禁內(nèi)部進水

電動自行車內(nèi)部一旦進水，就有可能引起短路，從而導(dǎo)致車輛自燃等事故。

（安全管理部摘自“西安應(yīng)急管理”公眾號）

家庭用電安全知識

01正確使用電器

正確使用電器，不私拉亂接電線和插座，不超負荷用電，及時更換老化電線，外出前關(guān)閉電源開關(guān)。

02不超負荷用電

避免大功率電器同時使用?？照{(diào)、烤箱等大容量用電設(shè)備必須使用專用線路。電線不能亂拉亂接，多臺電器不能用同一個插座。

03定期檢查電氣線路

定期對電氣線路開展檢查。重點檢查線路的接頭部位，發(fā)現(xiàn)線路老化問題，應(yīng)及時更換成新的線路。

各種電器的插座應(yīng)遠離火源，電源線如有破損應(yīng)及時加裹絕緣膠布，防止出現(xiàn)短路。

04正確放置電器

電器應(yīng)放置在無陽光直射或陰暗的地方，保持通風(fēng)良好，電器周圍禁止放置易燃物品。

05小心接觸帶電設(shè)備

不要直接移動正在運轉(zhuǎn)的電器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉設(shè)備開關(guān)，斷開設(shè)備電源后再進行移動。

如果發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即關(guān)閉電源開關(guān)或拔掉電源插頭，讓觸電者迅速脫離電源。

大功率電器在運行過程中不可無人看守，也不可過長時間運行，一定要做到人走電斷。

不要擅自鋪設(shè)電線和安裝用電設(shè)備，如有維修或安裝需求，需請有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員進行處理。

06設(shè)備預(yù)防“積污導(dǎo)電” 

家中一些區(qū)域的插座通常會有清理不及時的情況，如廚房，衛(wèi)生間角落等，長此以往，落滿灰塵的插線板將存在“積污導(dǎo)電”的安全隱患。

“積污導(dǎo)電”會引起電路接觸不良，嚴重的還會導(dǎo)致局部發(fā)熱，進而造成短路引發(fā)火災(zāi)。

（安全管理部摘自“西安應(yīng)急管理”公眾號）

冬季防火別大意，消防安全要牢記

隨著寒冷天氣的到來，空氣日趨干燥，易燃物品增多，日常用火用電方式的改變，使得火災(zāi)隱患隨之增多，防火安全工作就極其重要。

為什么秋冬季容易發(fā)生火災(zāi)？

冬季寒冷干燥，致使物品也特別干燥，含水量降低，遇火容易燃燒；冬季雨雪天氣時，遇水易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，在遇水受潮后，極易發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故；冬季用火、用電、用氣增多，又逢烤火取暖時期，易起火因素多；秋冬季生產(chǎn)繁忙，安全易被忽視，而且秋冬季又是儲藏季節(jié)，無論是工廠還是居民家庭，物資都相對集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會造成較大的損失。

如何做好秋冬季防火工作？

• 用電安全

1. 選購產(chǎn)品質(zhì)量有保障的電器。插頭、插座等也要選擇質(zhì)量過關(guān)的合格產(chǎn)品，注意用電安全、不可超負荷用電，不能將多個大功率電器同時連接在一個插座上。
2. 在使用取暖電器設(shè)備時，一定要注意安全事項，不能覆蓋烘干，不能讓電器長時間作業(yè)。
3. 冬季用火不離人，定期開展防火自查，用火時一定要有人在現(xiàn)場。
4. 日常生活防火意識不可少，嚴查家用電器線路安全。日常生活中，千萬不要私自亂拉亂接電線；不要在電視機、空調(diào)、電腦、電暖氣，冰箱等周圍放置窗簾、衣物、書籍等可燃物品；要經(jīng)常查看電器線路有無破損、短路、接觸不良等故障，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修。

• 防火安全

1. 不要對家庭消防安全掉以輕心。進入冬季，家庭日常做飯、照明、取暖等用火次數(shù)增多，空調(diào)、火爐等取暖設(shè)施的使用頻率較高，稍有不慎易引發(fā)火災(zāi)。
2. 不要讓家用電器帶“病”工作。家用電器出現(xiàn)故障，一定要及時維修，千萬不要讓電器帶“病”工作，以免發(fā)生火災(zāi)，另外，選好插座對避免火災(zāi)同等重要。
3. 不要隨意吸煙，注意安全隱患。一些居民吸煙不注意消防安全，如：大風(fēng)天室外吸煙，亂扔煙頭，在一些禁火地點吸煙或躺在床上吸煙，很容易引發(fā)火災(zāi)。
4. 不要讓兒童玩火，做好監(jiān)護工作。一些家長往往對孩子防火教育不夠重視，缺少告誡，加之兒童對引火物很感興趣，極易在可燃物較多的地方用明火玩游戲、燃放煙花爆竹等，都有可能引發(fā)火災(zāi)。
5. 不要隨地存放和使用易燃易爆危險品，主要是液化氣鋼瓶，氣體打火機等。使用時要嚴格遵守操作規(guī)定。
6. 不要用電暖器烘烤衣物。有的家庭為了增加室內(nèi)溫度，經(jīng)常使用電暖器、電爐子等取暖設(shè)備，這類設(shè)備的溫度很高、用電功率很大，有些人習(xí)慣用它們來烘烤衣物。事實上，這種做法危險性很大，不僅容易燒壞衣物，還容易引發(fā)火災(zāi)事故。
7. 不要為了保證冬季室內(nèi)溫度對陽臺和窗戶進行密封。為了保證冬季室內(nèi)溫度，許多居民將陽臺和窗戶進行了密封，這直接造成了室內(nèi)空氣無法與室外空氣流通。一旦出現(xiàn)液化氣或者燃氣泄漏，很容易造成嚴重后果。居民在使用液化氣或者燃氣后，要確認氣體閥門置于關(guān)閉位置。如一旦發(fā)生氣體泄露，要迅速關(guān)閉閥門，打開門窗，切勿驚慌失措，不能動用明火。

                                    （馬延峰）

• 黨建知識

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神 深化國資國企改革

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進一步作出重大部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于全面推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的重要戰(zhàn)略安排。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，深刻認識深化國資國企改革的戰(zhàn)略意義，牢牢把握改革的正確方向，全力落實好各項關(guān)鍵任務(wù)，以更高站位、更大力度把國資國企改革向縱深推進，更好地履行國資國企的新責(zé)任新使命，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻。

深刻認識深化國資國企改革的戰(zhàn)略意義

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在全面推進中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。深化國資國企改革，對于鞏固公有制主體地位、更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用、確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安具有十分重要的意義。

更好履行國有企業(yè)功能使命的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。當(dāng)前，世界百年變局全方位、深層次加速演進，國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜，外部環(huán)境不確定、難預(yù)料成為常態(tài)，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)任務(wù)艱巨繁重。企業(yè)興則國家興，企業(yè)強則國家強。國有企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、應(yīng)對外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要力量。要通過深化國資國企改革，切實把提升國有企業(yè)戰(zhàn)略功能價值放在優(yōu)先位置，聚焦國之大者、圍繞國之所需，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，以發(fā)展的確定性穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。

有力提升國有企業(yè)活力效率的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。黨的十八大以來，國有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成就，一些深層次體制機制障礙有力破除，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元，利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元，規(guī)模實力和質(zhì)量效益明顯提升。但必須清醒認識到，一些影響國有企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力的頑瘴痼疾尚未完全解決，一些企業(yè)仍然存在資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足、價值創(chuàng)造能力不強等問題，與構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求不適應(yīng)。國有企業(yè)是國家治理體系的重要組成部分。要通過深化國資國企改革，以增強活力、提高效率為中心，抓重點、補短板、強弱項，不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力和核心競爭力，加快鍛造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。

加快推動國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新深刻重塑生產(chǎn)力基本要素，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。近年來，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，但同時面臨資源環(huán)境約束不斷增多、傳統(tǒng)生產(chǎn)力條件下的經(jīng)濟增長模式越來越難以為繼等問題，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，對可能產(chǎn)生顛覆性影響的未來技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)布局還相對滯后。經(jīng)濟長期增長取決于全要素生產(chǎn)率提升，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動。要通過深化國資國企改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，不斷強化創(chuàng)新策源，加快推動科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動能新優(yōu)勢，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支撐。

牢牢把握深化國資國企改革的原則要求

貫徹落實黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出的重大部署，必須以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神為統(tǒng)領(lǐng)，把好方向、守正創(chuàng)新，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于深化國資國企改革各方面全過程，推動企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，切實發(fā)揮高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)保障作用。

堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的總目標(biāo)。堅持和落實“兩個毫不動搖”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動國有企業(yè)既堅定不移做大、更意志堅定做強做優(yōu)，不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，鞏固社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)；發(fā)揮國有經(jīng)濟引領(lǐng)帶動作用，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

堅持增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點。站位黨和國家工作大局，引導(dǎo)國有企業(yè)強化戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟，提升持續(xù)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力，加快向高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力塑造能夠持續(xù)創(chuàng)造效益的獨特競爭優(yōu)勢，培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，切實提升國有企業(yè)功能價值，高水平實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一。

堅持“放得活”與“管得住”的辯證統(tǒng)一。堅持政企分開、政資分開，持續(xù)深化體制機制改革，充分尊重和維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，把該放的放到位，使國有企業(yè)充滿生機活力，創(chuàng)新創(chuàng)造的潛能充分激活；堅守防止國有資產(chǎn)流失底線，把該管的堅決管住，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，健全防范國有資產(chǎn)流失的制度，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)國資國企治理現(xiàn)代化。

全面落實深化國資國企改革的重點任務(wù)

深化國資國企改革重在落實。要自覺把深化國資國企改革作為重大責(zé)任，與實施國有企業(yè)改革深化提升行動有效銜接，以釘釘子精神抓好貫徹落實，確保改革實效。

深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提高核心競爭力。完善主責(zé)主業(yè)管理，制定完善國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)動態(tài)管理辦法，進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，構(gòu)建依法履職、分類監(jiān)管、動態(tài)調(diào)整、靈活授權(quán)的管理機制。健全國有企業(yè)投資管理制度，完善投資負面清單，建立投資后評價制度，堅決遏制部分國有企業(yè)盲目多元、“鋪攤子”傾向。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌國有經(jīng)濟重大生產(chǎn)力布局，明確國有資本重點投資領(lǐng)域和方向，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國有資本合理流動機制，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局，增加醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給，增強重要能源資源托底作用，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。深化國有資本投資、運營公司改革，打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉(zhuǎn)的專業(yè)化平臺，有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運營公司資本運作功能，促進存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，著力當(dāng)好長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和績效評價制度，強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障。

進一步深化分類改革、分類考核、分類核算。完善國有企業(yè)分類考核評價體系，根據(jù)企業(yè)不同功能作用，設(shè)置更有針對性、個性化的考核指標(biāo)，探索實行“一業(yè)一策、一企一策”考核，充分體現(xiàn)對科技創(chuàng)新的高度重視，充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)對共性量化指標(biāo)與個體差異性的精準(zhǔn)把握。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，建立科學(xué)客觀、可量化的國有企業(yè)功能價值評價體系，對國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命情況進行定期評價。開展國有經(jīng)濟增加值核算，夯實國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策基礎(chǔ)。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，推動公共資源配置市場化，健全監(jiān)管體制機制。

健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，支持國有企業(yè)更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，積極承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃、重大科技項目，牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，強化項目、基地、人才、資金一體化配置，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動國有企業(yè)真正成為原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的重要主體。建立多元化資金投入機制，提升原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入占比，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，鼓勵開展高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究。加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推動科技創(chuàng)新從跟蹤型向開創(chuàng)型、引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。發(fā)揮國有企業(yè)市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺優(yōu)勢，推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合作機制，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，推進從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，靈活開展股權(quán)分紅等多種形式中長期激勵，加快推進科技成果賦權(quán)改革，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神和科學(xué)家精神，對科技創(chuàng)新活動給予足夠包容支持。

完善國資國企管理監(jiān)督體制機制。完善黨領(lǐng)導(dǎo)國資國企工作的各項制度，堅持和加強黨中央對國有經(jīng)濟的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化對國有經(jīng)濟重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要方針政策、重大決策部署的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，加強政策協(xié)調(diào)和信息共享，最大程度減少行政干預(yù)，形成工作合力。不斷健全經(jīng)營性國有資產(chǎn)出資人制度和集中統(tǒng)一監(jiān)管制度，打造專責(zé)專業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，深入推進專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管，強化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，健全推進國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機制，創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)工作機制，提升董事會建設(shè)質(zhì)量，完善外部董事評價和激勵約束機制，深化落實三項制度改革，深入實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推動國有企業(yè)真正按市場化機制運營。健全更加精準(zhǔn)規(guī)范高效的收入分配機制，深化國有企業(yè)工資決定機制改革，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)各級負責(zé)人薪酬、津貼補貼等。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)，健全國有資產(chǎn)監(jiān)督問責(zé)機制，不斷提升監(jiān)督效能，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

（本刊編輯整理）